Какие сертификаты нужны для продажи детских игрушек

Обновлено: 24.04.2024

Игрушки — изделия, использующиеся для игры. Детские игрушки различаются по возрастному назначению, по степени готовности (готовые, сборно-разборные, заготовки и полуфабрикаты, наборы различных материалов для самостоятельного создания игрушек), по материалу изготовления и по принадлежности к различным видам игр.

Педагогическая классификация детских игрушек:

  • сюжетно-образные — куклы, фигурки людей и животных, предметы игрового обихода, театральные, празднично-карнавальные, технические;
  • дидактические — предназначены для игр, в содержании или конструкции которых заложены обучающие задачи: это наборы для игр на столе, конструкторы, головоломки, музыкальные игрушки;
  • спортивные;
  • игрушки-забавы.

Игрушки могут быть простыми, механическими (в том числе с заводными и инерционными механизмами), гидравлическими, пневматическими, магнитными, электрифицированными, электронными.

Сертификат ЕАЭС на игрушки

Перед выпуском в обращение на рынке игрушки должны пройти обязательную сертификацию для подтверждения соответствия требованиям:

Сертификация проводится по схемам:

  • 1С — для игрушек серийного выпуска;
  • 2С — для игрушек серийного выпуска при наличии у изготовителя СМК;
  • 3С — для партии игрушек.

Схемы включают:

  • подачу комплекта документов (в том числе сертификат соответствия на систему менеджмента (2С), контракт или договор на поставку (3С));
  • проведение испытаний образцов (образца);
  • анализ состояния производства (для 1С);
  • выдачу сертификата соответствия;
  • нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ТС (осуществляется изготовителем);
  • инспекционный контроль за сертифицированными игрушками.

Срок действия сертификата соответствия для игрушек, выпускаемых серийно, — не более 5 лет, для партии игрушек срок действия не устанавливается.

ГОСТ Р 56039-2014

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОРЯДОК ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "О БЕЗОПАСНОСТИ ИГРУШЕК"

Conformity assessment. Procedure for confirmation of product compliance to requirements of technical regulation of the Customs Union "On the safety of toys"

Дата введения 2015-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 "Оценка соответствия"

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Февраль 2020 г.

Введение

Настоящий стандарт входит в Систему национальных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены ГОСТ 31893-2012 "Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия".

Система стандартов в области оценки соответствия аналогична по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000*.

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Национальные стандарты, входящие в Систему стандартов по оценке соответствия, гармонизированы с соответствующими международными стандартами ИСО/МЭК серии 17000 по возможности их эффективного применения на территории Российской Федерации.

Под оценкой соответствия в международном стандарте ИСО/МЭК 17000:2004 "Оценка соответствия. Словарь и общие принципы" (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000-2009) понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.

Согласно ГОСТ 31893-2012 настоящий стандарт относится к четвертой классификационной группе стандартов системы, которые разрабатываются целевым назначением для содействия выполнению требований конкретных технических регламентов в части оценки соответствия.

Настоящий стандарт разработан в целях реализации Технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" и других нормативных документов Таможенного союза в области оценки (подтверждения) соответствия.

Настоящий стандарт предназначен для заявителей (изготовителей, лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя, импортеров), органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров).

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок проведения работ по подтверждению соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" (далее - технический регламент).

Настоящий стандарт распространяется на работы, проводимые участниками подтверждения соответствия при сертификации игрушек, предусмотренные техническим регламентом.

Настоящий стандарт предназначен для применения органами по сертификации, испытательными лабораториями (центрами) и заявителями (изготовителями, лицами, выполняющими функции иностранного изготовителя, импортерами).

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 31814 Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия

ГОСТ 31815 Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации

ГОСТ 31893 Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия

ГОСТ Р 54293 Анализ состояния производства при подтверждении соответствия

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 схема подтверждения соответствия: Перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции требованиям, установленным ТР ТС 008/2011.

3.3 заявка на сертификацию: Исходный документ заявителя, содержащий просьбу органу по сертификации провести сертификацию заявленной продукции на соответствие требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза.

3.4 анализ состояния производства: Операция, проводимая органом по сертификации с целью установления наличия у заявителя необходимых условий для обеспечения постоянного соответствия выпускаемой продукции требованиям, подтверждаемым (подтвержденным) при сертификации.

3.5 инспекционный контроль: Систематическая контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления того, что продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации, для поддержания правомерности сертификата соответствия.

3.6 система менеджмента: Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов для разработки политики и целей и достижения этих целей.

3.7 единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза: Обозначение, служащее для информирования приобретателей и потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г).

3.8 доказательственные материалы: Документы, прямо или косвенно, частично или полностью свидетельствующие о соответствии продукции требованиям, установленным ТР ТС 008/2011, и применяемые как основание для подтверждения соответствия продукции этим требованиям.

3.9 обобщенное требование: Требование ТР ТС 008/2011 к конкретным видам продукции, содержащееся в его определенном разделе технического регламента и представленное в виде цели обеспечения необходимой безопасности, без детализации конкретных способов (параметров) обеспечения безопасности.

3.10 презумпция соответствия: Положение, согласно которому выполнение конкретных (детальных) требований взаимосвязанных (с ТР ТС 008/2011) стандартов считается соблюдением соответствующих обобщенных требований ТР ТС 008/2011.

3.11 идентификация продукции: Процедура отнесения изделия к области применения ТР ТС 008/2011 и установления соответствия продукции технической документации к ней.

3.12 взаимосвязанный стандарт: Стандарт, требования которого признаны эквивалентными соответствующим обобщенным требованиям ТР ТС 008/2011 и включенный в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 008/2011.

4 Общие положения

4.1 В соответствии с ТР ТС 008/2011 обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации подлежат игрушки, ранее не находившиеся в эксплуатации, на которые не распространяются требования ТР ТС 008/2011, и не рассматриваемые как игрушки, указанные в приложении 1 к ТР ТС 008/2011.

1 В настоящем стандарте для увязки его положений с требованиями ТР ТС 008/2011 приводятся ссылки на его соответствующие структурные элементы (пункты, подпункты, приложения и т.п.).

2 В тексте стандарта наряду с термином "игрушка" используется термин "продукция" или "изделие" в том же значении.

4.2 Участниками работ по подтверждению соответствия являются:

б) заявитель-импортер - резидент государства - члена Таможенного союза, который заключил с нерезидентом государства - члена Таможенного союза внешнеторговый договор на передачу игрушек, осуществляет реализацию этих игрушек и несет ответственность за их соответствие требованиям ТР ТС 008/2011;

в) орган по сертификации, аккредитованный на проведение работ по подтверждению соответствия игрушек в утвержденной области аккредитации и включенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

г) испытательная лаборатория (центр), аккредитованная на проведение испытаний игрушек в утвержденной области аккредитации, включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

4.3 Подтверждение соответствия игрушек требованиям ТР ТС 008/2011 осуществляется в форме сертификации.

4.4 Процедуры сертификации реализуют в соответствии со схемами сертификации 1с, 2с и 3с, выбранными из числа утвержденных типовых схем по [1].

4.5 Игрушки должны соответствовать требованиям ТР ТС 008/2011, санитарно-гигиеническим требованиям (содержащимся в приложении 2 к ТР ТС 008/2011), требованиям к игрушкам, представляющим опасность (см. приложение 3 к ТР ТС 008/2011), либо требованиям стандартов, включенных в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 008/2011 путем их соответствия взаимосвязанным стандартам.

Примечание - Если на игрушку распространяются требования нескольких технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования на игрушку, то игрушка должна соответствовать требованиям этих технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Основываясь на обобщенных требованиях, требования к конкретной продукции следует выбирать из утвержденного совместно с принятым ТР ТС 008/2011 Перечнем стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение установленных требований. Выполнение данных требований свидетельствует о соответствии игрушек требованиям безопасности ТР ТС 008/2011.

В тех случаях, когда заявитель не применяет стандарты, включенные в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 008/2011, используя иные технические решения, или при их отсутствии, заявитель формирует комплект документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям безопасности ТР ТС 008/2011.

4.6 Для проведения подтверждения соответствия продукции используются стандарты, из числа включенных в утвержденный совместно с принятым ТР ТС 008/2011 Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и использования требований ТР ТС 008/2011 и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

При отсутствии или недостаточной информации о правилах отбора образцов продукции в стандартах указанного перечня следует использовать положения ГОСТ 31814.

4.7 Игрушки, соответствующие требованиям ТР ТС 008/2011 и прошедшие процедуру подтверждения соответствия, маркируют единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (далее - знак обращения ТС) [2].

Маркировка знаком обращения ТС осуществляется перед выпуском игрушек в обращение на рынок, при соответствии требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

При нанесении знака обращения ТС следует исходить из принципов, изложенных в пункте 3 статьи 7 ТР ТС 008/2011.

5 Сертификация

5.1 Сертификацию продукции проводит аккредитованный орган по сертификации, включенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее - орган по сертификации), по схемам сертификации, состав которых приведен в приложении А. Процедуры проведения сертификации и формы применяемых документов устанавливаются органом по сертификации на основании ТР ТС 008/2011 и в Руководстве по качеству.

5.2 Заявитель выбирает любой орган по сертификации, аккредитованный на проведение работ по подтверждению соответствия, в утвержденную область аккредитации которых входит продукция, попадающая под действие ТР ТС 008/2011 и иных технических регламентов, устанавливающих требования к игрушкам.

5.3 Заявитель выбирает схему сертификации исходя из объекта подтверждения соответствия: серийно выпускаемая продукция (см. схема 1с, 2с приложения А), партия продукции (см. схему 3с приложения А).

Заявителем при сертификации серийно выпускаемой продукции, изготовленной на единой таможенной территории Таможенного союза, является изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо, обеспечивающее соответствие изготавливаемой продукции требованиям ТР ТС 008/2011 и несущее ответственность за несоответствие изготавливаемой продукции требованиям ТР ТС 008/2011.

Не уверены, какие документы необходимо оформлять на Вашу продукцию? Получите консультацию наших специалистов:

Похожая продукция









Территория сотрудничества: ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения), Европа, Китай, страны СНГ.


Адрес: 115432, г. Москва, проспект Андропова, д. 18, корп. 1, Бизнес-центр Nagatino i-Land,
башня "Ньютон", 5 этаж.

Подписывайтесь на нашу еженедельную пятничную рассылку о техническом регулировании в ЕАЭС и РФ: нюансы законодательства, тонкости процедур, подводные камни. Пришлём Вам свежий выпуск в ближайшую пятницу.

При сертификации игрушек, удостоверяющим качество документом может быть только сертификат соответствия. Сертификат соответствия выдается на основании протокола испытаний, который составляется при проведении экспертизы.

Детские игрушки обязаны, по общепризнанному мнению, быть самой безопасной продукцией, ведь от этого зависит здоровье и сохранность наших детей. На территории Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Армении и Киргизии действует Технический регламент Таможенного союза 008/2011 «О безопасности игрушек». В этом документе описаны нормы и характеристики, которым обязаны удовлетворять игрушки, чтобы быть выпущенными в продажу на территории вышеперечисленных стран.

При сертификации игрушек, удостоверяющим качество документом может быть только сертификат соответствия. Сертификат соответствия выдается на основании протокола испытаний, который составляется при проведении экспертизы.

Во время экспертизы игрушки тестируют на такие важные характеристики:

  • запах, вкус;
  • громкость звука, вибрация;
  • токсичность;
  • процент выделяемых вредных химических веществ;
  • электрические характеристики.

При сертификации игрушек могут быть использованы три различные схемы.

Схемы 1с и 2с используются при серийном производстве. Заявителем в данных схемах может выступать только производитель или лицо уполномоченное представлять иностранного изготовителя на территории Таможенного союза. Данные схемы отличаются только тем, что для сертификации по схеме 2с необходимо наличие сертификата менеджмента качества ISO 9001:2008. В схеме 1с нет необходимости в сертификате ISO 9001, но вместо него обязательным пунктом является выезд и анализ производства. Многие производители предпочитают оформить сертификат менеджмента, так как в будущем он также понадобится во многих ситуациях, связанных с сертификацией и не только.

3с схема применяется при подтверждении качества партии продукции. Заявителем может являться, как изготовитель, так и импортер. В данной схеме требуется только испытания образцов.

Кроме всего вышеописанного есть перечень предметов, которые согласно ТР ТС 008/2011 не рассматриваются как игрушки:

  • новогодние украшения;
  • спортивный инвентарь;
  • головоломки, состоящие из более 500 запчастей;
  • игрушки, использующие напряжение свыше 24 В;
  • детская бижутерия;
  • пневматические пистолеты;
  • катапульты;
  • игрушки, устанавливаемые в местах общего пользования;
  • ласты, надувные манжеты/жилеты.

Из всего вышеописанного следует, что сертификация игрушек является весьма сложным и ответственным делом, в котором не будет лишним обратится к специалисту за помощью.


Сертификация игрушек является обязательной на территории Таможенного Союза. За исключением: елочных украшений, искусственных елок, электрогирлянд, модели для коллекционирования детей от 14 лет, оборудования для детских игровых площадок, спортивный инвентарь, в том числе подводный, фольклорные и декоративные куклы от 14 лет, игровые автоматы, головоломки более 500 деталей, пневматическое оружие и снаряды для метания, зарядные устройства и трансформаторы для игрушек, транспортерные изделия с двигателем внутреннего сгорания, машинки с паровыми двигателями, велосипеды для движения по дорогам общего пользования, игры и игрушки при номинальном напряжении свыше 24 В., копии огнестрельного оружия, бижутерия для детей, приспособления для плавания и занятия спортом, летающие игрушки с резиновым шнуром, луки для стрельбы длиной более 1200 мм., санитарно-гигиенические изделия из латекса, резины и силиконовых эластомеров для детей.

Задачи

ТР ТС 008/2011

Технический Регламент устанавливает требования к детским игрушкам в целях:

  • защиты жизни и здоровья человека
  • защиты имущества
  • предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности

Основные положения документа

Технический Регламент определяет:

  • область применения
  • требования безопасности
  • требования к маркировке
  • требования к эксплуатационным документам
  • подтверждение соответствия

Надзор за исполнением

ТР ТС 008/2011

  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучения человека (Роспотребнадзор)

Ответственность за неисполнение

ТР ТС 008/2011

КоАП РФ Статья 14.43.

1. Нарушение изготовителей, исполнителем (лица выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов:

Для кого

Размер штрафа

от 1 000 до 2 000 рублей

для должностных лиц

от 10 000 до 20 000 рублей

от 20 000 до 30 000 рублей

для юридических лиц

от 100 000 до 300 000 рублей

2. Действия в пункте 1 повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде:

Читайте также: