Совет главных конструкторов россии

Обновлено: 26.04.2024

Общие сведения

Для управления системой научно-технических разработок потребовался координационный орган, каковым стал совет главных конструкторов, которые принимали все важные решения, на заседаниях этой команды принимались решения всех принципиальных и текущих вопросов космической программы. Несмотря на то, что совет имел неформальный характер, его члены обладали необходимыми полномочиями для формирования направления развития советской ракетно-космической программы и смежных исследований, что упоминают в своих воспоминаниях члены совета, другие участники проекта и исследователи отрасли.

В первый совет вошли главные конструкторы предприятий, которые занимались ракетно-космической программой на руководящих должностях с 1946 года:

Владимир Бармин — директор ГСКБ «Спецмаш», главный конструктор стартовых комплексов;
Валентин Глушко — главный конструктор ОКБ-456, разработка ЖРД;
Сергей Королёв — главный конструктор ОКБ-1, разработка ракет-носителей, спутников, баллистических ракет и других изделий этого направления;
Николай Пилюгин — заместитель главного конструктора НИИ-885 М. С. Рязанского по автономным системам управления, с февраля 1947 года главный конструктор;
Михаил Рязанский — главный конструктор НИИ-885 по аппаратуре радиосвязи для ракет;
Виктор Кузнецов — главный конструктор НИИ судостроительной промышленности гироскопических командных приборов.

Эта команда иногда называется «великолепная шестёрка». На часто использующейся в литературе фотографии шести конструкторов, снятой на Байконуре в 1954 году, нет Кузнецова, но есть Богомолов, которого отдельные авторы называют членом «великолепной шестёрки».

Около 1954 года советский космический проект вплотную приблизился к решению задачи отправки человека в космос. В связи с расширением круга решаемых задач в совет были введены новые специалисты:

Мстислав Келдыш — с 1950 года научный руководитель НИИ-1 Министерства авиационной промышленности, занимался механикой и аэрогазодинамикой летательных аппаратов.
Алексей Богомолов — с 1954 года руководитель космического сектора ОКБ МЭИ, разработчик аппаратуры для средств радиотелеметрии и траекторных измерений.
Владимир Котельников — с 1954 года директор Института радиотехники и электроники АН СССР.

В состав совета в разное время также входили:

Георгий Бабакин
Алексей Исаев
Семён Косберг
Михаил Янгель
Владимир Челомей, возглавивший совет в 1961 г.

Противоречия

Несмотря на то, что С. П. Королёву удалось на длительное время сплотить под своим руководством видных советских учёных в сфере ракетно-космической техники, необходимо учитывать, что в космонавтике они были фигурами не менее важными, чем Королёв. Между членами совета сохранились противоречия и старая, длящаяся годами, а подчас десятилетиями, хотя и нигде не афишируемая борьба и антагонизм, часто переходящий за рамки сугубо научных противоречий и выходящий на уровень межличностных конфликтов (к примеру, между Янгелем и Челомеем, между Челомеем и Королёвым, между Королёвым и Глушко, между Королёвым и Янгелем, и так далее). По воспоминаниям Бориса Чертока в 1960 году обострились проблемы во взаимоотношениях Глушко и Королёва, которые окончательно завели в тупик взаимодействие между членами совета после запуска человека в космос в 1961 году. Необходимо особо отметить, что несмотря на остроту противоречий между членами совета, ни Королёв, ни кто-либо ещё из числа членов совета, не позволяли себе публичной критики своих оппонентов и шагов, которые могли быть истолкованы как выходящие за рамки приличия, при том, что каждый конструктор, разумеется, старался перетянуть «одеяло на свою сторону» в плане обеспечения государственной поддержки собственных проектов и сокращения, либо поглощения конкурирующих структур. Критика соперников, при этом, носила сугубо технический и весьма вежливый характер, но это не отменяло её бескомпромиссной сути и, как по этому поводу вспоминал позже С. Н. Хрущёв, — на тот момент заместитель главного конструктора ОКБ-52 В. Н. Челомея, — он получал от своего руководителя негласное указание: на заседаниях научно-технических советов «топить» как бесперспективные те проекты конкурирующих конструкторских бюро, бесперспективность которых не была доказана, — и Челомей это понимал, — но развитие которых шло вразрез с теми проектами, которые разрабатывались в его собственном конструкторском бюро (в случае изменения политической конъюнктуры в стране, Челомей ожидал, и небезосновательно, точно таких же шагов от Королёва и других своих конкурентов, а потому пользовался своим служебным положением и неформальными связями с Генеральным секретарём ЦК КПСС, как, впрочем, и другие конструктора, имевшие своих негласных покровителей из числа кандидатов и членов Политбюро ЦК). Причём, не только межличностные конфликты довлели над учёными, — от каждого из членов совета, как от руководителя той или иной научно-исследовательской, научно-производственной или опытно-конструкторской организации, зависело сохранение и увеличение числа рабочих мест на курируемых ими предприятиях, укрупнение штатов, расширение производственной базы, ведь за каждым членом совета стояли тысячи научно-технических и инженерно-технических работников, военнослужащих и гражданских лиц участвующих в проектах, занятость которых и обеспечение их работой напрямую зависело от стойкости и успешности в отстаивании их начальниками собственной позиции перед высшим военно-политическим руководством страны.

При всём накале противостояния, даже в кругу ближайших знакомых из числа коллег, подчинённых и доверенных лиц, учёные вели себя весьма сдержанно, как и подобает персонам такого уровня, и не позволяли себе каких-либо резких выпадов в адрес оппонентов, — даже в конфиденциальном разговоре Королёв позволял себе лишь посетовать в отношении Челомея: «Челомей и то, Челомей и сё, Челомей всё берет в свои руки». Несмотря на напряжённые отношения Королёва с Янгелем, известно, что Королёв приезжал к Янгелю в Днепропетровск и они провели несколько дней на рыбалке, на Днепре, обсуждая ситуацию в ракетостроении, ситуацию в стране и вырабатывая совместный план действий. Свидетели событий тех лет из числа лиц, поддерживавших доверительные отношения со многими из указанных учёных, единодушны в том, что ни Королёв к Челомею, ни Челомей к Королёву с откровенной враждебностью не относились. Один из ведущих сотрудников Челомея — Г. А. Болтянский рассказывал, что Челомей любил ставить Королёва в пример другим как сильную личность. А сотрудники Королёва И. В. Лавров и М. С. Флорианский вспоминали, как Королёв посылал своё «посольство» к Челомею для налаживания деловых контактов. Как отмечает по этому поводу А. П. Соловьёв, история противостояния двух ракетных гениев — Челомея и Королёва — заслуживает если не отдельной книги, то фильма уж точно. В этом плане можно сказать, что С. П. Королёву силой собственного авторитета и организационных способностей удалось создать такой орган, который долгое время выполнял не только совещательные функции, но и являлся дискуссионной площадкой для поиска компромисса и примирения конфликтующих сторон, каждая из которых имела большой вес и значение в определении направления развития ракетно-космических технологий, как военного, так и гражданского назначения.

Попытки возрождения

В начале 2000-х гг. делались попытки воссоздать Совет генеральных конструкторов, как совещательный орган при Президенте РФ (наряду с аналогичными советами по другим вопросам), который бы определял направление развития вооружений, военной техники и изделий гражданского назначения.

Генеральные конструкторы войдут в состав коллегии Военно-промышленной комиссии. В ходе заседания ВПК глава российского государства обсудил с новыми кандидатами вопросы создания космических систем разного направления.

По его словам, на заседании был рассмотрен вопрос о расширении института генеральных конструкторов по созданию сложных систем вооружения и военной техники.

"Сегодня Владимир Владимирович Путин подробно переговорил с шестью новыми кандидатами. В основном акцент был сделан на создании космических систем разного направления, а также на дальнейшем развитии ГЛОНАСС. По всем этим направлениям приняты необходимые решения, и генеральные конструкторы войдут в состав коллегии Военно-промышленной комиссии", — сказал Рогозин журналистам.

В субботу на заседании ВПК Путин подчеркнул, что российскому оборонно-промышленному комплексу необходимо совершенствовать систему планирования, финансирования, координации работ, направляемых на формирование опережающего научно-технического потенциала. Президент отметил, что рассчитывает, что генконструкторы смогут найти новое решение "для более эффективной реализации важнейших проектов по обеспечению обороны и безопасности России".

В январе Путин подписал указ о генеральных конструкторах, которые возглавят работу по созданию стратегически важных систем вооружений и, соответственно, получат широкие полномочия по ресурсному обеспечению проектов. Предполагается, что таких конструкторов будет не более 20.

Новая структура появится при Президиуме правительственной комиссии по цифровому развитию. Планируется, что в состав Совета войдут крупнейшие производители, разработчики электронной промышленности, представители производственных консорциумов и центров компетенций по сквозным проектам, сообщает ТАСС.

Данные компании заинтересованы в разработках профильной электроники и имеют технические возможности пилотного тестирования. Таким образом, будет обеспечена непрерывность цепочки: от запроса рынка до реализации готовой конкурентной продукции. Кроме того, будет достигнута еще одна цель импортозамещение и продвижение отечественных решений.

Важнейшая цель Совета - это подготовка для президиума предложений по основным направлениям развития радиоэлектроники. Эксперты совета станут оценивать отраслевые проекты, претендующие на господдержку. Предполагается, что члены совета главных конструкторов будут принимать участие в работе на общественных началах.

Решение о создании Совета главных конструкторов по развитию российской электроники было принято на последнем заседании Президиума правительственной комиссии по цифровому развитию. Его представители одобрили дорожную карту по формированию и развитию спроса на российскую электронную и микроэлектронную продукцию.

Главная задача разработанной Концепции - создание условий для развития спроса на отечественную востребованную продукцию. К реализации мероприятий дорожной карты будут привлечены ключевые российские государственные и коммерческие потребители электроники и микропроцессоров, институты развития, федеральные органы власти.

В частности, дорожной картой предусмотрено создание компаниями-заказчиками центров компетенций, которые разработают требования к электронике и программному обеспечению. Кроме этого, предусматривается предоставление субсидий разработчикам электроники и микропроцессоров, а также возмещение затрат на внедрение, разработку отечественных решений.

6 сентября вышел приказ МЧС России «О Совете главных конструкторов автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Настоящим приказом устанавливается новый Совет главных конструкторов.

В целях реализации единой научно-технической политики МЧС в области создания и совершенствования автоматизированных систем и технологий управления, развития автоматизированной информационно- управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (АИУС РСЧС) приказом устанавливается:

Создать Совет главных конструкторов АИУС РСЧС (далее - Совет) и утвердить Положение о Совете согласно приложению № 1.
Утвердить Правление Совета в составе согласно приложению
Председателю Правления Совета до 15 сентября 2016 г. разработать и утвердить в установленном порядке персональный состав Совета.
Признать утратившим силу приказ МЧС России от 11.09.2014 № 500 «О Совете главных конструкторов автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на базе ресурса Национального центра управления в кризисных ситуациях».
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Степанова В.В.

Состав Совета выглядит следующим образом:

Председатель Правления - Беляев Леонид Анатольевич, заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Заместители Председателя Правления - Лутошкин Андрей Владимирович, директор Департамента гражданской защиты; Овсяник Александр Иванович, начальник Научно-технического управления; Власов Сергей Витальевич, начальник Управления информационных технологий и связи,
Генеральный конструктор АИУС РСЧС - Акимов Валерий Александрович, начальник федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (федеральный центр науки и высоких технологий) (далее - ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)),
Заместитель Генерального конструктора (секретарь Правления) - заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

Положение о Совете главных конструкторов автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяет статус, функции и порядок его работы.

Совет образуется в целях координации деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) по созданию научно-технической продукции, внедрению информационно-коммуникационных технологий, а также проведения всесторонней, межведомственной оценки проектных и организационно-технических решений в области создания, развития и эксплуатации АИУС РСЧС, а также информационных систем и комплексов с ней взаимодействующих.

Уточняется, что Совет является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными и конституционными законами, указами и распоряжениями Президента и Правительства РФ, международными соглашениями Российской Федерации в области создания и развития АИУС РСЧС на территории страны, а также рядом иных правовых актов, приказов и распоряжений МЧС. Руководящим органом Совета является Правление Совета, назначаемое приказом МЧС России. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

С основными функциями совета можно познакомиться здесь:

Для выполнения этих функций Совет создает рабочие группы (секции) из числа членов Совета для обеспечения деятельности Совета по направлениям деятельности и отдельным темам, состав и положение о которых утверждается Председателем Правления Совета; взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями, в том числе запрашивает у них информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета, приглашает должностных лиц этих органов, объединений и организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в заседаниях Совета или работе рабочих групп; привлекает в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и другие организации, а также ученых и специалистов.

Состав Совета формируется из числа представителей:

структурных подразделений центрального аппарата МЧС России,
организаций и учреждений МЧС России центрального подчинения;
федеральных органов исполнительной власти, имеющих функциональные подсистемы РСЧС (по согласованию);
научно-исследовательских и образовательных организаций МЧС России; научно-исследовательских и образовательных организаций различной ведомственной принадлежности (по согласованию);
организаций и учреждений, имеющих большой опыт работы в области создания, внедрения и развития информационных систем.

В его работе могут принимать участие представители межведомственных координационных и совещательных органов, осуществляющих деятельность в сфере информатизации федеральных органов исполнительной власти.

В министерстве чрезвычайных ситуаций России создали совет главных конструкторов автоматизированной информационно- управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (АИУС РСЧС). Об этом стало известно из письма директора департамента гражданской защиты МЧС Андрея Лутошкина руководителям региональных центров министерства. Орган создан «в целях реализации единой научно-технической политики МЧС России в области создания и совершенствования автоматизированных систем и технологий управления».

Председателем правления совета главных конструкторов стал заместитель министра ЧС Леонид Беляев. Кроме него в состав органа вошли еще 59 человек из центрального аппарата МЧС и правительства, а также некоторых других организаций:

1. Гаршин Вадим Васильевич, начальник отдела Департамента гражданской защиты.

2. Кузнецов Олег Борисович, старший офицер отдела Департамента гражданской защиты.

3. Дежкин Владимир Олегович, заместитель директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы.

4. Иммухаметов Роман Рашидович, заместитель начальника отдела Департамента международной деятельности.

5. Кунгурцев Артем Николаевич, начальника отдела Департамента кадровой политики.

6. Попов Сергей Евгеньевич, главный специалист-эксперт отдела департамента гражданской обороны и защиты населения.

7. Хорев Владимир Викторович, заместитель директора департамента территориальной политики.

8. Шашков Владимир Анатольевич, начальник отдела департамента территориальной политики.

9. Чулков Игорь Алексеевич, начальник отдела департамента авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации.

10. Черных Александр Викторович, главный специалист-эксперт отдела департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований.

11. Бурунин Эдуард Иванович, заместитель начальника научно- технического управления.

12. Рудаков Вадим Павлович, начальник отдела управления стратегического планирования и организации работ.

13. Пилипенко Демьян Николаевич, главный метролог управления стратегического планирования и организации работ.

14. Коханова Татьяна Владимировна, заместитель начальника отдела управления обеспечения.

15. Клюкин Леонид Владимирович, заместитель начальника управления специальной пожарной охраны.

16. Михайлова Лидия Дмитриевна, заместитель начальника управления организации информирования населения.

17. Комар Игорь Иванович, заместитель начальника управления информационных технологий и связи.

18. Молчанов Борис Владимирович, начальник отдела управления информационных технологий и связи.

19. Нуртдинов Ришат Васфиевич, начальник управления инспектирования.

20. Коваль Анатолий Григорьевич, начальник отдела управления безопасности людей на водных объектах.

21. Хохряков Сергей Олегович, главный специалист - эксперт отдела управления безопасности людей на водных объектах.

22. Лежаев Игорь Фёдорович, специалист I разряда отдела управления безопасности людей на водных объектах.

23. Стратий Ольга Львовна, заместитель начальника отдела Центра экстренной психологической помощи.

24. Смирнов Алексей Сергеевич, первый заместитель начальника Национального центра управления в кризисных ситуациях.

25. Елизаров Анатолий Владимирович, заместитель начальника Национального центра управления в кризисных ситуациях.

26. Калугин Сергей Алексеевич, начальник управления Национального центра управления в кризисных ситуациях.

27. Икрамов Дмитрий Бурханович, заместитель начальника Центра стратегических исследований гражданской защиты.

28. Данилов Анатолий Николаевич, заместитель начальника Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (центр «Антистихия») по научной работе.

29. Бахтин Михаил Юрьевич, помощник директора Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины им. А. М. Никифорова по медицинским информационным технологиям.

30. Сосунов Игорь Владимирович, заместитель начальника Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (федеральный центр науки и высоких технологий).

31. Агеев Сергей Владимирович, начальник 5 научно-исследовательского центра Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (федеральный центр науки и высоких технологий).

32. Нехорошев Сергей Николаевич, ведущий научный сотрудник 5 научно- исследовательского центра Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (федеральный центр науки и высоких технологий).

33. Попов Алексей Петрович, ведущий научный сотрудник 5 научно- исследовательского центра Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (федеральный центр науки и высоких технологий).

34. Волков Олег Сергеевич, старший научный сотрудник 5 научно- исследовательского центра Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (федеральный центр науки и высоких технологий).

35. Эфф Вадим Викторович, заместитель начальника отдела редакционно-издательского центра Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (федеральный центр науки и высоких технологий).

36. Власов Константин Сергеевич, ВриО начальника отдела по разработке мероприятий по поддержке принятия решений «Ситуационный центр» Всероссийского ордена «Знак почета» научно-исследовательского института противопожарной обороны.

37. Полевой Василий Григорьевич, заместитель начальника Академии гражданской защиты (проректор) по научной работе.

38. Горячев Андрей Александрович, начальник центра (современных средств обучения) Академии гражданской защиты.

39. Заяц Евгений Викторович, начальник научно-исследовательской лаборатории (управления в кризисных ситуациях) Академии гражданской защиты.

40. Хабибулин Ренат Шамильевич, начальник кафедры информационных технологий Академии государственной противопожарной службы.

41. Потемкина Ольга Владимировна, заместитель начальника Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС по учебной работе.

42. Онов Виталий Александрович, начальник кафедры системного анализа и антикризисного управления Санкт-Петербургского университета государственной противопожарной службы.

43. Бобров Александр Иванович, заместитель начальника кафедры защиты населения и территорий Воронежского института государственной противопожарной службы.

44. Осипчук Александр Олегович, начальник кафедры управления в кризисных ситуациях Уральского института государственной противопожарной службы.

45. Курочкин Владимир Павлович, начальник управления - заместитель начальника Национального центра управления обороны Российской Федерации.

46. Золотарев Александр Юрьевич, заместитель начальника главного управления развития информационных и телекоммуникационных технологий Минобороны России.

47. Элькин Григорий Иосифович, генеральный конструктор по автоматизированным системам управления и связи Вооруженных сил Российской Федерации - генеральный директор АО «Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт автоматической аппаратуры им. академика В. С. Семенихина».

48. Раджиевский Георгий Павлович, заместитель начальника отдела департамента информационных технологий и связи Минздрава России.

49. Рубин Александр Витальевич, заместитель начальника отдела административного департамента Минпромторга России.

50. Потеев Андрей Николаевич, начальник отдела Управления информационных систем Спецсвязи ФСО России.

51. Ткаченко Евгений Иванович, и.о. заместителя директора Департамента программ развития Минтранса России.

52. Мусин Игорь Зейнурович, главный инженер федерального государственного унитарного предприятия Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики госкорпорации «Росатом».

53. Жодвишский Александр Исаакович, начальник центра - главный конструктор направления АО «Российские космические системы» госкорпорации «Роскосмос».

54. Петров Алексей Владимирович, начальник подразделения центра ФСБ России.

55. Новиков Геннадий Владимирович, заместитель директора ФГБУ «ГВЦ Росгидромета».

56. Михалкин Кирилл Сергеевич, заместитель исполнительного директора ФГУП ВО «Безопасность» Ростехнадзора.

57. Васильев Алексей Викторович, заместитель начальника Административного управления Росрыболовства.

58. Петровский Денис Владимирович, начальник отдела ФБУ «Авивлесоохрана» Рослесхоза.

Читайте также: